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高级会员 10月13日，国土资源部通报了5起国土资源违法案件的查处结果，其中包括四川省简阳市政府违法批地案。简阳市所属的地级市资阳市也给出了一份罚单：简阳市长段成武党内警告处分，调离市长岗位。一周之后，资阳市人大任命段成武为资阳市财政局局长。（10月27日《法治周末》）川剧以变脸而闻名，但某种意义上，段成武“复出”的速度，也许比变脸还要迅捷。段成武何以能迅速“复出”？是其个人能力超强？还是资阳市委市政府对其违法批地行为的认可和褒奖？ 其实，段成武免职之时就预示他的政治生涯不会就此停步，将还会获得任用。因段成武违法批地受到党内警告处分,全讯网777，调离市长岗位的处罚。但在被免职的会议上，对被党内警告的段成武，评价出奇“高调”，市委组织部长王荣木充分肯定了段成武的工作成绩。市委组织部部长能如此高的评价一个干部，肯定要经市委市政府主要领导同意的，否则他也不会不讲组织原则的：把一个受“党内警告处分”的干部作为一个好干部来宣传的。所以一周后，资阳市人大通过了段成武为资阳市财政局局长的任命，因为市委书记就是人大主任！段成武迅速转换角色，成为地级市要害部门一把手,sp全讯网，似乎其仕途并未受到违法批地事件的影响。 段成武“免职一周后异能再任”,全讯网太阳城娱乐网，这“一免一任”说明了啥？又嘲弄谁？ 一是嘲弄国家的问责制度。照中央关于领导干部问责的相关规定，受到调离岗位处理的领导干部，一年内不得提拔,皇冠足球投注网。受到党内警告的党员，被要求一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于原任职务的党外职务。中央关于领导问责规定在地方政府来说形同虚设，毫无作用。免职才一周就异地上任，而且还是地级市财政一把手,全讯网，不提不降。典型的上有政策，下有对策。 二是嘲弄了国土资源部的严厉问责。国土资源部 “7月督察、8月约谈、9月问责”的部署，看上去周密且高调宣传的土地问责，但不难看出，“免职一周”既是地方政府对于国土部问责要求的一种妥协，同时也是暗渡陈仓；现在的关键问题是：国土资源部认不认同这样的“党内警告处分”？允不允许这样的嘲弄？假若国土部的要求仅限于“有过问责动作”，那么所谓“严厉问责”根本无从谈起。下一步我们应安静地等待国土资源部如何面对这一问题，有什么对策？有什么手段？ 三是嘲弄了地方党委和政府。一个刚刚被下文免职的“党内警告处分”干部，在一周内又被任用到一个重要部门。表面上可以认为是不挫伤干部的积极性，不拘一格用人才，但实质上是鼓励干部可以违法，可以有规不执。“免职一周异地再任”使得地方党委和政府的公信力以及威信，在公众面前大为削弱。一个如此“偏爱”的地方党委和政府，就像一个幕剧的幕后导演，过于随意了，其负面影响应比较大，那就不是段成武的任免问题，而是整个资阳市外在现象问题。不按规则办事，又能会营造出怎么样和谐风气？ “免职一周异地再任”拷问我们的问责任制度，也拷问我们的用人制度。或许对官员的问责真不是最终的目的，但是通过段成武迅即复出事件，我们的确感到一种更沉重的困惑和思考：段成武虽然于法有责，但于地方及官场却有“功”！难道土地问责仅仅是一场猫鼠之间的博弈？ (责任编辑：admin) |